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《中國環境質量綜合評價報告-2019》發布

楊雨霖

2020年10月28日 01:38

陆航 陈坤正
中國社會科學網

中國社會科學網西安讯(记者陆航 实习记者陈坤正)10月24日,创新与城市高质量发展论坛暨《中國環境質量綜合評價報告-2019》發布会在西安举行。论坛发布了《中国环境质量综合评价报告-2019》和“西安交大环境指数”。来自财政部财政科学研究所、国家发改委能源研究所、北京大学、浙江大学、西安交通大学、陕西师范大学、西安建筑科技大学、南京信息工程大学、天津城建大学和上海理工大学、陕西省社科联、陕西省科技厅的专家学者,共同研讨创新与城市高质量发展热点及前沿问题,为推动经济高质量发展建言献策。

《中國環境質量綜合評價報告-2019》由總論、省域篇、城市篇、城市群篇和案例篇共同構成,在論述中國環境質量與經濟發展關系的基礎上,實現了中國環境質量綜合評價體系的構建,提出了富有系統性和針對性的綜合評價結果。該報告從國家、區域、省級、市級四個層面入手,分別測算了相關汙染指數、吸收指數以及環境綜合指數。報告顯示,我國環境質量2016年出現好轉,2017年環境情況持續轉好,但總體環境質量依然較差;從區域層面來看,西北地區環境質量最好,南部沿海和西南地區次之,東部沿海地區和東北地區環境質量基本屬于中遊水平,長江中遊、北部沿海和黃河中遊地區環境質量基本分列最後三位;市級層面,2005—2017年間,在74個環境重點監測城市中,環境綜合質量平均水平排名在前5位的城市分別是拉薩、海口、肇慶、宿遷和淮安,綜合指數均值排名後5位的城市分別爲石家莊、唐山、天津、重慶和上海。報告定量展現了我國各區域省份的環境質量,爲全國、各省以及重點城市制定切實有效的環境政策奠定了科學基礎。

中國環境質量綜合評價系列報告由西安交通大學中國環境質量綜合評價中心主任袁曉玲教授主持研究,圍繞著科學評價環境綜合質量,正確認識當前中國環境質量現狀展開研究,爲促進中國經濟高質量發展和“美麗中國”建設提供新動力。袁曉玲介紹,《中國環境質量綜合評價報告-2019》是西安交通大學中國環境質量綜合評價中心繼2015年《中國環境質量綜合評價報告》首次發布後的第五版報告。團隊成員未來會在中國環境質量相關問題研究方面繼續深耕細作,砥砺前行,産出更多高質量的研究成果。

西安交通大學中國環境質量綜合評價中心副主任楊萬平教授表示,2019版較前四版而言,拓展了研究樣本區間,將省級數據樣本區間拓展爲1996-2017年,爲各版本研究區間最長;拓展了研究樣本範圍,首次引入城市群的樣本;同時拓展了研究內容深度,從不同視角、不同維度的評價指數對中國環境質量進行更加全面、系統、綜合的評價分析。

財政部財政科學研究所所長賈康研究員從新供給經濟學角度對創新意義進行分析論證,闡述城市的高質量發展必須“規劃先行,多規合一”。針對城市規劃,他提出要形成高水平決策機制,推動城市發展相關科學研究和經驗總結分析,在留出必要彈性空間的基礎上迎接各具特色的“定制化”挑戰,實現“智慧城市+海綿城市、綜合管廊、公交體系+綠色低碳+服務業發達“等城市高質量發展的共性要求。

當前,能源技術革命成果不斷挑戰傳統能源的基礎和主體地位,推動全球能源綠色低碳轉型的基本框架已經形成。國家發改委能源研究所高級顧問韓文科研究員在探討以新能源技術與信息技術的融合爲主要標志的新一輪能源革命的基礎上,簡要分析世界能源和能源行業發展趨勢。韓文科表示,打造綠色低碳的能源系統是城市高質量建設和發展的重要任務,能源基礎設施是城市建設的根基與血脈,能源體系規劃是保障城市高質量發展的關鍵一環。基于此,他提出了城市能源規劃思路,要踐行能源革命,努力在能源消費革命、能源供給革命、能源技術革命和能源體制革命方面作出努力。

北京大學國民經濟研究中心主任蘇劍教授認爲,富裕、和諧、安全、公正、環境優美和有活力是高質量城市的魅力所在。他從人性化、市場化、法制化、國際化等視角出發對城市的發展建設提出意見,並將其看作高質量城市的魅力之源。

此次會議由西安交通大學社會科學處、西安交通大學經濟與金融學院、中國雙選法學會經濟數學與管理數學分會主辦,陝西省經濟高質量發展軟科學研究基地、西安市科技創新智庫、西安交通大學一帶一路沿線國家標准研究院、陝西國際商貿學院西鹹經濟高質量協同發展中心承辦。


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2020年10月28日 09:28
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