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西班牙“數字2025計劃”助力國家經濟恢複

袁文坤

2021年01月04日 02:33

李想/編譯
中國社會科學網

進入21世紀以來,西班牙政府已制定了多個數字化經濟發展計劃。這些數字計劃涉及西班牙的基礎設施建設、數字化産業轉型、電子政務、勞動力培訓和居民數字化素養提升等內容。數字化技術發展計劃有效地促進了西班牙經濟的發展。

2020年7月,西班牙政府出台了“数字2025计划”(Espana Digital 2025)。该计划旨在通过数字化推动西班牙产业转型,进而恢复西班牙经济。“数字2025计划”的宗旨是“对接未来”(Conectandonos al futuro),该计划原文已经在西班牙政府官方网站发布。

“數字2025計劃”包括十項內容。第一,確保全國在2025年實現全面數字化,消除數字鴻溝;第二,大力發展5G技術,通過5G帶動經濟發展,繼續爲全歐洲5G發展做出貢獻;第三,大力培養數字化人才,到2025年實現80%的人口擁有使用數字化設備的能力。同時,數字化人才中女性的比例將增加;第四,推動網絡安全建設,給歐洲網絡安全發展提供新思路;第五,在公共服務層面促進數字化發展;第六,加速實現企業數字化轉型,尤其是中小微企業和初創公司;第七,在農業、食品、旅遊、醫療和能源等關鍵部門推行現代化和數字化;第八,通過數字化技術提升西班牙勞動力市場、投資和音像産業的競爭能力;第九,利用人工智能推動西班牙經濟向數字經濟轉型,同時做好數字安全和個人隱私保護工作;第十,通過數字捍衛民衆的權益。

2020年,新冠肺炎疫情给西班牙民众的生命安全带来了巨大威胁,西班牙经济发展停滞不前,社会发展经历了前所未有的危机。但是,疫情也给西班牙的数字经济发展带来了新的机遇。在疫情期间,数字化技术给西班牙社会带来了巨大的帮助,有效缓解了西班牙社会发展停滞的态势。在后疫情时代,政府将继续投入大量资金与资源建设数字化技术基础项目,加强西班牙各个地区的数字连通,通过数字化发展缩小城乡差距,解决长期以来面临的失业问题。西班牙首相佩德罗·桑切斯(Pedro Sanchez)表示,这一计划是西班牙经济复苏“必须建立的战略支柱之一”,有助于创造就业机会、提高生产力并打开外部市场。

與之前數字計劃不同的是,“數字2025計劃”強調數字化對每個人的重要性。爲將數字化理念推廣到民衆之中,強化民衆的數字化意識,未來西班牙政府計劃增加數字化培訓項目,對工人、企業家、學生、教師等整個教育界進行數字化培訓,並支持企業加強數字化發展轉型,通過數字化提高生産力,促進西班牙經濟實現包容性和可持續增長。

目前,數字化技術在西班牙農村地區普及率並不高。對此,政府計劃在五年內逐步將數字化理念帶到農村地區,讓該地區民衆學習並接受數字化概念,幫助民衆學會對數字化設備的應用,通過數字化自主擺脫貧困。此外,政府還將加強農村基礎設施建設,以助力農村地區的數字化發展。

西班牙“數字2025計劃”與歐盟的數字戰略相契合,目的是解決新冠肺炎疫情加重的種種難題,實現經濟可持續發展、增強公平性、提高勞動生産率。除國內發展規劃外,該計劃還強調西班牙應在歐盟框架下發展數字科技,加強網絡安全建設,爲歐洲的數字化發展提供新的思路。

此外,“數字2025計劃”也契合了聯合國《2030年可持續發展議程》的目標,具體體現在該計劃確保了每一位民衆能夠平等享有接受數字化教育的權利和享受數字化發展帶來的福利。未來,爲進一步落實《2030年可持續發展議程》,西班牙政府將努力使數字化産品轉化爲公共産品推廣到全國,確保每一個數字化産品的可持續利用。


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2021年01月04日 10:17
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