社科文論選摘 理論研究

構建國內國際雙循環互促新格局的政策取向

趙慶秋

2020年07月28日 05:49

刘志彪 凌永辉
光明網


第一,要繼續深化供給側結構性改革,提升我國經濟的全要素生産率,促進國內市場的高質量供給。具體來說,可以以産業創新爲主要抓手,積極探索和試點科研成果按照市場規律實現高效率産業化的制度安排,同時,發揮我國所有制經濟協同優勢,使較多分布于産業鏈上遊的國有企業和較多分布于産業鏈下遊的民營企業,在動態競爭中形成高度互補、互相合作、互相支持的關系。

第二,要繼續深化收入分配改革,改善國內居民的收入分配格局,進而擴張內需規模和優化內需結構。提高居民收入和富民水平是高質量發展的起點和終點,也是重點和難點,需要從生産性努力和分配性努力兩個方面共同發力。尤其是在當前疫情所産生的巨大沖擊下,可以采取多種優惠組合政策,分步驟分階段地補貼廣大工薪階層,提振國內消費能力。

第三,要繼續擴大對外開放水平,實施基于內需的經濟全球化戰略。正如習近平總書記所說,現在國際上保護主義思潮上升,但我們要站在曆史正確的一邊,堅持多邊主義和國際關系民主化,以開放、合作、共贏胸懷謀劃發展,堅定不移推動經濟全球化朝著開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發展,推動建設開放型世界經濟。我國的超大規模市場優勢是發展國內價值鏈的根本驅動力,但不能將其與“閉關鎖國”劃等號,相反,要以更加開放的理念來促進國內經濟循環。建議加快塑造更加優良的營商環境,打造開放、宜居的全球性城市,來吸引全球跨國企業、虹吸全球高級人才、技術和資本爲我國發展創新經濟服務。

最後,要進一步健全完善我國制度創新中的容錯糾錯機制。習近平總書記指出,我國經濟正處在轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期,經濟發展前景向好,但也面臨著結構性、體制性、周期性問題相互交織所帶來的困難和挑戰。我國仍處在經濟轉軌時期,構建國內國際雙循環互促新格局需要多方面的制度協調和創新,健全完善的容錯糾錯機制是鼓足幹勁、提高效率的重要保障,而且,超大規模市場優勢,門類齊全、體系完整、規模龐大的産業體系,也都意味著我國對于新的制度或政策擁有更大的進退余地。可以說,健全完善的容錯糾錯機制是我國新型舉國體制優勢的題中之義。

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2020年07月28日 01:47
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