社科文論選摘 理論研究

中美兩國公衆相互認知調查

趙慶秋

2020年10月10日 03:02

? 王缉思
《中國國際戰略評論2020(上)》

我們認爲,中美交流基金會主持的這項2019年中美關系民意調查,很有必要,恰逢其時,其調查結果對關心雙邊關系和兩國外交的政府部門、智庫、學者有重要的參考價值。在對現有調查數據進行分析解讀的基礎上,我們歸納出以下結論:

第一,中美雙方在兩國關系的主要問題上觀點嚴重對立,戰略互疑增加,相互好感減少。同中方相比,美方對雙邊關系現狀的評估和未來發展的預期都較爲負面,預示著短期內中美關系難以好轉。

第二,對未來10年中美關系的預期,表示樂觀的中國公衆是表示樂觀的美國公衆的1.75倍,而持悲觀態度的美國公衆和專家的比例,遠遠超過持悲觀態度的中國公衆和專家的比例。在近年來美國對華態度越來越消極的趨勢下,中方對美國的期待仍然較高。這種現象對中方來說可能是一柄雙刃劍:一方面,中方人士認識到中美關系的重要性和對美政策保持穩定的必要性,因而支持中國政府對美政策立場;另一方面,由于對雙邊關系惡化的可能性及其消極後果估計不足,又可能缺乏相應的思想准備,一旦出現嚴重危機,中方可能應對失當。

第三,美方對特朗普政府發動對華貿易戰持較爲強烈的批評態度,而寄希望于中國經濟發展和投資環境改善給美國帶來機遇;美方的不滿也集中于網絡安全、知識産權、市場開放等方面。中俄軍事合作、南海、台灣、人權等地緣政治和中國國內敏感問題並未受到美方很大關注。這一結果說明,美方民間社會對中國的關切同政府和國會是有區別的,他們更關心同本國利益有關的問題。因此,經貿合作仍可成爲中美關系的壓艙石。在對美國公衆和企業界做工作方面,中方有很大的潛力可以挖掘。

第四,美方對中國采取積極行動的主要期待,集中于協助國際社會解決朝核問題、改善中國的生態環境、參與氣候變化治理。建議中方在朝鮮半島問題上同美方加強溝通,尋求更爲緊密的政策協調。中方在同美國人“講中國故事”的時候,不能只講物質生活的進步,而更應強調中方在生態文明方面所付諸的巨大努力和取得的顯著成績。同時中方應當真正重視氣候變化議題,通過同世界各國合作,發揮中國在全球治理問題上的引領作用。

第五,鑒于美國的中青年比上一代人對中國持有更爲積極的態度,尤其在環境保護、氣候變化、技術進步等方面對中方有更高期待,中方應高度重視這些問題,努力同美國中青年增加接觸。

第六,美方民意調查顯示,美國共和黨和民主黨對特朗普對華政策和中美貿易摩擦的態度差異明顯。共和黨人傾向于將貿易摩擦歸咎于中國並更多支持特朗普的強硬對華立場。特朗普政府三年多來在對華關系中“開倒車”的態勢,應使中方對當前美國政治極化産生的效應做出清醒估計,審慎評估2020年美國大選過程及其結果對中美關系的影響。

最後,令人欣慰的是,盡管立場觀點和觀察角度差異很大,中美雙方的調查對象都不認爲雙方的戰略博弈是零和性質的,都贊同“合則兩利、鬥則俱傷”的道理,表達了增強合作、避免沖突的強烈願望。中方要繼續保持戰略定力,不能喪失耐心和信心。

 

本文由北京大學國際戰略研究院院長王緝思教授執筆完成,協助調查工作和綜述起草的有孫藝林、陸甯波、郭楚、李方琦、焦健、徐貝等


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2020年10月10日 10:54
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“養兒防老”一去不複返