重要言論 理論研究

讓金融更好助力經濟恢複

漆瑧

2020年07月20日 08:01

牛海龍
經濟日報

面對新冠肺炎疫情沖擊、世界經濟增長低迷、國內經濟下行壓力加大等嚴峻挑戰,金融服務部門認真貫徹落實習近平總書記關于統籌做好疫情防控和經濟社會發展的重要指示精神,著重把握豐富金融業態,助力經濟社會秩序恢複。現實中,金融資源總是有限的,期待金融支持的領域相對要多。特別是,突如其來的疫情會帶來更多的、非常態化的金融需求。此時,需要把普惠性和突出重點結合起來,優化金融資源配置,把錢用在“刀刃”上,用在支持實體經濟盡快複蘇上,努力實現金融資源配置效益最大化。

新冠肺炎疫情發生後,從中央到地方密集出台了一系列金融政策措施,引導銀行保險機構加大支持力度,積極對接和保障企業合理資金需求,爲疫情防控、複工複産和實體經濟發展提供精准金融服務。北京市朝陽區金融服務部門在落實中央政策過程中,把支持實體經濟恢複發展放到更加突出的位置,不斷探索金融支持中小微企業的新路徑,搭建中小微企業融資服務平台。

一是運用金融科技,實現全程線上審批放款。對中小微企業融資普遍缺乏可抵押資産和信用不足現象,探索在中小微企業服務平台引入“場景融資”綠色通道,構建“交易場景+金融”融資模式,實現了銀行對中小微企業無抵押擔保貸款。

二是發揮財政引導,成立防疫專項基金。以專項信托計劃形式成立“中小微企業防疫應急轉貸基金”,爲受疫情影響的中小微企業免費提供零利率的應急周轉短期貸款1億元。

三是構建條塊服務體系,形成金融服務區域覆蓋。建立“區—街鄉—樓長”三級條線金融服務體系和園區塊狀服務體系,推出科技類和文創類專屬融資産品,爲高新技術企業、輕資産的初創期文創企業、影視類企業和廣告、會展和公關類企業提供無抵押低息信用貸款。

與此同時,爲更好應對疫情影響,各地金融服務部門和金融機構積極創新豐富金融業態,把更多資金投向經濟社會發展的重點領域和薄弱環節,提高資源配置效率,更好滿足經濟社會發展中的金融需求。以朝陽區金融服務部門爲例,相關工作主要體現在以下幾方面。

搭建溝通橋梁,刺激金融消費。組織轄區金融機構推出促銷金融産品,建立金融消費商圈對接交流群,刺激金融消費。建立金融機構互通模式,策劃相關活動,打通線上線下精准相互引流。緊抓已出台支持政策落地落實,推出複工複産政策性綜合保險,有效減輕疫情對生産經營的影響。通過不斷提高金融服務能力,優化金融供給結構,讓優質金融資源流向有發展潛力和政策支持的重點領域。

突出金融特色,探索幫扶模式。普惠金融強幫扶,引導入駐中小微企業融資平台的金融機構對受援地開展普惠金融服務,運用“互聯網+精准扶貧”,搭建跨地區産業合作橋梁,支持對接受援地區特色農産品、特色加工制作品入駐轄區優質電商平台,幫助受援地貧困戶增收脫貧。綠色金融促小康,將區域從事水處理、土壤修複等領域的優質上市企業與受援地緊密對接,鼓勵股權投資吸引社會資本進入受援地綠色産業,改善生態環境。

疏通金融通道,促進良性循環。圍繞脫貧攻堅、鄉村振興等國家戰略,加強金融創新,健全完善金融服務機制體制,疏通金融進入實體經濟特別是中小微企業的管道,進一步優化金融發展環境,形成金融與實體經濟互榮共生的良性循環。

總之,金融是實體經濟的血脈,是建立現代經濟體系的重要支撐和保障,是資源配置和宏觀調控的重要工具。金融活,則經濟活;金融穩,則經濟穩。在常態化疫情防控的形勢下,仍應高度重視金融作用,全面總結梳理前一階段有關經驗,進一步聚集優質金融資源,疏通傳導渠道,並嚴守風險底線,讓金融爲恢複經濟社會發展秩序、實現經濟高質量發展提供強有力支持。

(作者系北京市朝陽區金融服務辦公室黨組書記、主任)


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2020年07月20日 04:00
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中華民族偉大複興征程上的重要裏程碑