新型智庫建設

新時代新型高校智庫成果要體現五個屬性

孫喜

2020年07月15日 02:03

殷奇
光明網-理論頻道

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视高端智库建设,提出了一系列智库建设新理念新思想新战略。在党的十九大报告中,习近平总书记明确强调,要“加快构建中国特色哲学社会科学,加强中国特色新型智庫建設”。

當前,國際形勢複雜多變、全球問題層出不窮,特別是突如其來的新冠肺炎疫情不斷蔓延席卷全球,給人類社會帶來了諸多模糊性和不確定性。面對當下複雜的國內外形勢,中國特色新型智庫要爲解決人類問題貢獻中國智慧和中國方案。

高校智庫是中國特色新型智庫的重要組成部分,高校作爲智力和人才的重要聚集地,在智庫建設方面具有天然優勢和深厚積澱,在國家治理體系和治理能力現代化進程中能夠發揮重要作用。高校智庫具有獨特的學科、人才和資源優勢,但也存在激勵不足、資源分散、機構多影響小、成果多貢獻少等問題。習近平總書記指出,智庫建設要把重點放在提高研究質量、推動內容創新上。而要在成果質量上下功夫,高校智庫建設就應牢牢把握五個屬性。

  其一,高校智庫成果要體現政治性,堅持國家立場,人民至上。

习近平总书记就中国特色新型智庫建設的方向路径提出了具体要求,即坚持党的领导,把握正确导向。智库建设是国家治理体系和治理能力现代化的一项制度性安排,具有很强的政治性和政策性。政治性是高校智库发展的生存之基。高校智库研究必须坚持人民主体地位,践行全心全意为人民服务的根本宗旨。高校智库成果应体现正确的政治方向,要有新理念、新思想,做到政治性和思想性的和谐统一;既要“顶天”,也要“立地”,还要“惠民”。“顶天”就是高校智库成果要紧跟世界科技变革前沿,关注国际政治外交发展的演进趋势,致力于未来发展;“立地”就是高校智库成果要围绕党和国家重大战略需求,着眼于改革发展的重点、难点和热点,赢得战略主动;“惠民”就是高校智库成果要以活生生的现实问题为导向,抓住关键矛盾,突出核心问题,能及时回应百姓民生重大关切,为人民创造更多财富。

  其二,高校智庫成果要體現重要性,聚焦目標導向,價值引領。

習近平總書記在看望參加全國政協十三屆三次會議的經濟界委員時強調,各地區各部門各方面“對國之大者要心中有數”。所謂“國之大者”,即事關全局、事關根本、事關未來、事關黨和國家事業興衰成敗的大政方針和戰略部署。對國之大者心中有數,是黨員幹部旗幟鮮明講政治的前提條件,是自覺做政治上的明白人的基本要求。把握高校智庫成果的重要性,就是要在高校智庫研究的過程中清晰地知道什麽重要、什麽不重要、什麽一般重要、什麽更加重要,切實將習近平總書記關于“國之大者”的論述落實到高校智庫研究當中去。

高校智庫在本質上是大學社會服務職能的表現形式,建設高校智庫既是大學在新形勢下自身發展的內在需要,也是促進區域經濟、社會、文化發展的現實需求。高校智庫研究只有在“國之大者”中找准坐標,把智庫研究放到“國之大者”中思考,才能順勢而爲、有所作爲。成果質量是高校智庫發展的生命線所在。成果沒有質量、沒有創新性、沒有貢獻性,高校智庫就缺乏影響力,也就難以實現可持續高質量發展。因此,高校智庫研究者應把握好智庫的價值屬性,把對人類的關懷、對貧弱者的關心、對國家的熱愛、對社會的關切、對人民的責任放在首位;應瞄准國家需要、研判民衆訴求、服務黨和政府決策、履行智庫使命,産出品質高、影響大、聚焦准、成效好的研究成果,形成前瞻性、戰略性、建設性和應用性的政策建議。同時,要不斷促進高校智庫研究者的文章、對策、謀劃轉化爲黨政部門的文件、決策、規劃等,實現高校智庫成果的優質産出與高效轉化,推動高校智庫和“雙一流”建設、社會進步、國家發展等同頻共振,齊頭並進。

  其三,高校智庫成果要體現科學性,立足中國實際,放眼國際。

習近平總書記曾強調,研究問題、制定政策、推進工作,刻舟求劍不行,閉門造車不行,異想天開更不行,必須進行全面深入的調查研究。調查研究是謀事之基、成事之道。現實中,一些高校智庫研究者坐而論道,熱衷于從理論上進行邏輯論證,缺乏深入一線的數據采集與沈下身子的實踐調研,導致成果問題意識不鮮明、聯系實際不足。中國特色新型高校智庫,既要鮮明體現“中國特色”和“新型”兩個普遍特征,又要本著實事求是的原則,以“中國視角”聚焦中國實際、提供中國方案、服務中國發展,著力解決國家、地區經濟社會發展中面臨的重大問題。同時,也應順應時代潮流和發展趨勢,立足當今世界大發展大變革大調整的背景,緊緊圍繞人類命運共同體以及共商共建共享的全球治理體系建設等重要課題和焦點問題,提出方案、貢獻智慧。

  其四,高校智庫成果要體現時效性,做到及時響應,加強傳播。

智庫研究是一種服務型研究,主要圍繞決策部門、單位機構等現實需求展開,這些需求往往是一些複雜的社會治理、經濟管理、環境保護、輿情反饋等既重要又緊急的棘手問題。因此,智庫研究者需要在特定時間內,根據以往的研究經驗和知識積累,迅速開展調查研究,拿出科學有效的、具有明確的針對性和時效性的解決方法。高校智庫研究亦是如此。對此,高校智庫需要充分發揮學科、資源和團隊優勢,突破單純的“學科”範式,遵從“問題領域”的範式,圍繞決策部門和單位機構的實際需求,及時響應、快速反應,精准把握問題,提供精准化的智庫成果。此外,值得注意的是,智庫成果要想發揮咨政啓民價值,離不開高效的傳播,特別是那些針對當前問題提出建議的咨詢報告和建議文章,“保鮮”時間比較短,需要及時進行政策性轉化和社會化傳播,以形成政策生産力和思想影響力。

  其五,高校智庫成果要體現可操作性,遵循現實規律,強化應用。

“窮理以致其知,反躬以踐其實。”智庫要發展,必須要使用,使用就必須具有很強的可操作性。可操作性是智庫産品的重要特征。強調智庫産品的可操作性,既包括關注問題的針對性,又包括解決方案的可行性。現實中,一些高校智庫成果缺乏足夠的理論和實踐依據,行文八股化,而且常常把重點放在過于宏觀的改革方向和原則等方面,在具體方案設計尤其是操作性政策設計方面則很不夠。因此,高校智庫研究人員必須著力提升研究能力,強化理論和實踐結合、國內外經驗相結合,強化比較分析和政策評估,切實明確自己爲誰提供産品,應當提供什麽樣的産品,提供的産品是不是政策決策層所需要的;要努力在智庫産品的研發上多做文章,尤其需要用心用情用力打造富有可操作性、顯示度和可檢核的獨創性思想産品,使智庫成果真正達到內容、形式和效果的完美統一。

作者:天津外国语大学党委书记 殷奇

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2020年07月15日 10:03
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